Финансовая система

Понятие финансовой системы является развитием более общего определения — финансы. Финансы, как отмечалось ранее, вы­ражают экономические общественные отношения.

Пенсионная реформа

В 1997 году за считанные дни была разработана и предложена на рассмотрение мажили-са парламента дерзкая реформа пенсионной системы по чилийскому образцу с высо­ким риском для тех пенсионеров, кто будут получать пенсию по новой системе. Такие перспек­тивы обладают высокой степенью вероятности, поскольку очень немногие страны, обладающие солидным опытом в построении пенсионной системы, рискнули обратиться к этой модели. А Казахстан смело и безрассудно, без всяких расчетов (по крайней мере, их не было в проекте) сразу же «взял быка за рога» и с 1 января 1998 года реализовал ее.

Принципы этой модели вроде бы привлекательны: переложить все растущие расходы на обеспечение старости на плечи самих граждан - так просто и понятно. Создаются накопительные пенсионные фонды за счет отчисления добровольных взносов, которые будут постоянно расти за счет грамотного менеджмента управляющими компаниями. Предполагалось, что на началь­ном этапе им будет продаваться 50% государственных ценных бумаг, а затем, по мере развития, фондам будет разрешено инвестировать средства в ценные бумаги «голубых фишек». Проект закона не был одобрен парламентариями в 1997 году. Тогда премьер-министр протолкнул его, поставив вопрос о доверии правительству, будучи уверенным, что доверие будет оказано. Девять лет существования НПФ подтвердили самые мрачные опасения, которые я выражал в своей пу­бликации, вышедшей в марте 1998 года11 Есентугелов А. Закон о пенсионном обеспечении: что-то не похож на закон .//Азия-экономика и жизнь. 1998. Март, №11., т.е. через два месяца после введения закона. Об этом свидетельствуют и результаты исследований, проведенных ЮСАИД через 8 лет существования нашей пенсионной системы. По их расчетам выяснилось, что получать будущим пенсионерам будет почти нечего2 Есентугелов А. Трансформация экономики Казахстана. Алматы. 2002. Т. 1. С. 302. 2О бедной старости замолвим слово//Известия. 2006. 16 мая

А ведь разработчики этой системы все время говорили об успехах пенсионной реформы, указывая на размеры средств, накопленных в фондах. Во-первых, по расчетам ЮСАИД, их ока­залось не так уж и много, а во-вторых, успехом следовало бы считать не накопившуюся сумму, полученную за счет принудительно-добровольных взносов, а то, как эти средства преумножат накопления НПФ за счет роста доходов от их вложений в инвестиции. А таковых нет. Есть только убытки от того, что НПФ некуда вложить накопленные объемы, с одной стороны, а с другой - их ощутимая часть «съедается» растущей инфляцией.

Эта пенсионная реформа и поправки, введенные в 1996 году в Закон о пенсионном обеспе­чении в РК, когда правительство ввело их, не сумев спрогнозировать размеры пенсий, привели к тому, что некоторые работники, выйдя на пенсию по солидарной пенсионной системе, могли получать пенсии, намного превышающие средний размер своей заработной платы. Этот парадокс можно было бы назвать «парадоксом Федотовой». Дело в том, что в первый раз этот парадокс был обнаружен сенатором Зинаидой Федотовой, чья пенсия равнялась 63 тысячам тенге, что ощутимо превышало ее заработную плату. Когда таких «счастливчиков» обнаружились тысячи, правительство, спохватившись, ввело административное 13-тысячное тенговое ограничение. Та­ким образом, пенсия любого пенсионера, кроме бывших силовиков, не должна была превышать этот рубеж независимо от проработанного времени. Это магическое число стало действительно несчастливым: прожить на эту сумму невозможно. Но эта архаичная феодальная система продол­жает существовать, и никому из депутатов парламента не приходит в голову, что такая пенсион­ная система, без учета трудового стажа и дохода, в принципе не имеет права на существование.

История финансов

О будущем можно одно сказать с уверенностью – мы не знаем что нас ждет. В XX веке американцы активно инвестировали в акции, основной доход был получен благодаря изменению курсовой стоимости акций...

Народная мудрость

"Если бы получить кредит в банке было так просто, как утверждает реклама, никто бы не грабил банки."

"Банк - это место. где вам дадут денег взаймы, если вы докажете, что они вам не нужны."

Фраза дня

От спекуляций на бирже следует воздерживаться в двух случаях: если у вас нет средств, и если они у вас есть.

Марк Твен