Финансовая система

Понятие финансовой системы является развитием более общего определения — финансы. Финансы, как отмечалось ранее, вы­ражают экономические общественные отношения.

Политика мягких бюджетных ограничений должна уступить место жестким

Страница 1

Такая политика фискальной экспансии одновременно сопровождается проведением так называемой политики мягких бюджетных ограничений (МБО), суть которой в том, что целым группам компаний оказывается регулярная помошь на протяжении длительного време­ни, предсказуемым способом. Это бюджетные субсидии, покрывающие убытки фирм; налоговые льготы; кредиты, предоставляемые государственным банком, если даже он знает, что заемщики не смогут выполнить своих обязательств, государство соглашается с нарушением условий кре­дитования и смягчаются проблемы платежей; административное регулирование цен, в частности тарифов на услуги естественных монополий. В случае Казахстана сюда можно включить и при­нуждение предприятий - экспортеров продукции размещать определенную часть своих заказов на оборудование и сервисные услуги среди отечественных предприятий, заранее зная, что по­следние не могут предоставить конкурентоспособную продукцию.

Известно, что Казахстан предоставляет сельскому хозяйству бюджетные субсидии в разме­ре, превышающем ЗСМЮ% валовой продукции отрасли, пассажирским перевозкам по железной дороге.

Налоговые льготы предоставляются по корпоративному подоходному налогу: инвесторам по Закону «Об инвестициях» (частичное и полное освобождение), производителям продукции с высокой добавленной стоимостью (частичное освобождение), предприятиям нефтехимической продукции (полное освобождение), производствам через специальные экономические зоны (пол­ное освобождение). Сегодня 95% корпоративного налога поступают от 6 компаний сырьевого сектора. Из других секторов мало кто платит этот налог, он испаряется в среде налоговых льгот. Большие льготы по НДС и пошлинам получают иностранные компании на импортируемые ин­вестиционные товары, а также производители продукции с высокой добавленной стоимостью.

Правительство стало широко практиковать кредитование по льготному режиму непосред­ственно из бюджета и через институты развития (Банк развития, Инвестиционный фонд, Ин­новационный фонд). Этот вид расхода, по моим оценкам, как уже отмечалось, только по некон­солидированному государственному бюджету в 2005 году достиг 32-34%, или 9-10% от ВВП. Кроме того, Банк развития в 2005 году принял на кредитование 27 проектов на сумму 708,3 млн долларов США, Инвестиционный фонд - 18 проектов на сумму 935,4 млн долларов США, Инно­вационный фонд - 20 проектов.

В экономике имеет место скрытая субсидия, она обеспечивается электроэнергией, газом, железнодорожными услугами по заниженным тарифам с целью недопущения повышения цен на бензин, зерно и другие товары, их вывоз за пределы страны квотируется, производителей вы­нуждают подписывать меморандумы на поставку сырья на внутренний рынок по установленным ценам и т.д.

В экономике ежегодно функционируют 36-38% убыточных предприятий, от общего числа отчитавшихся перед статистикой предприятий. Правительство мирится с неуплатой ими налогов, платежей по кредитам, электроэнергии и газу и т.д.

Однако государство, проводя наряду с политикой «дешевых денег» и политику мягких бюд­жетных ограничений, не остается в долгу перед предпринимателями в дележке «пирога» - госу­дарственных нефтяных доходов. Правительство Казахстана проводит эту политику со времени начала рыночных реформ. С тех пор мы прошли самые разные формы прямого бюджетного ин­вестирования, льготного кредитования из бюджета и ресурсов Национального фонда, косвенного кредитования отраслей через Фонд экономических преобразований, предоставления разных яв­ных и скрытых субсидий и субвенций, прощания неплатежей перед бюджетом, включая неуплату налогов, за электроэнергию и газ, налоговых льгот, создания свободных экономических зон со всевозможными льготами и преференциями.

Страницы: 1 2 3 4 5 6

История финансов

О будущем можно одно сказать с уверенностью – мы не знаем что нас ждет. В XX веке американцы активно инвестировали в акции, основной доход был получен благодаря изменению курсовой стоимости акций...

Народная мудрость

"Если бы получить кредит в банке было так просто, как утверждает реклама, никто бы не грабил банки."

"Банк - это место. где вам дадут денег взаймы, если вы докажете, что они вам не нужны."

Фраза дня

От спекуляций на бирже следует воздерживаться в двух случаях: если у вас нет средств, и если они у вас есть.

Марк Твен